两会期间，助力电商发展的精彩提案（两会关于跨境电商）

3月5日，十三届全国人大一次会议在京开幕，国务院总理李克强向大会作《政府工作报告》。今年《政府工作报告》再度聚焦消费新业态新模式，并提出推动网购、快递健康发展。

与此同时，两会召开之际，***表委员们带着议案提案，进京建言献策。

“村小二”华茜：支持年轻回大山创业

今年两会，是“村小二”华茜首次担任全国人大代表。

在家乡贵州铜仁，华茜小有名气，她是“黔货出山”的推动者之一。2015年，当铜仁成为全国第一个落地“农村淘宝”市级试点后，华茜成为阿里巴巴农村淘宝铜仁万山镇服务站的负责人和农村淘宝合伙人。

此后，她成立土特产公司，并申请商标“黔乡百味”，用公司化手段搜集、销售当地特产，其中最高一天内成功卖出3000斤米酒，合计1000余件，土特产走出了大山。

本次两会期间华茜不仅是电商人还是人大代表，在农村扎根多年，华茜希望通过此次两会在政府能够多关注贵州偏远地区的企业，通过政策引导增加农村农特产品多样化、特色化、规模化，依托“黔货出山”让农村贫困群众实现脱贫致富。

华茜介绍，今年议案的内容主要围绕建立农村电商示范产业园，为电商创业人员提供良好的工作环境入手，呼吁政府出台鼓励政策，吸引沿海地区电商人才来贵州发展。具体来说，一是提供企业法人对外交流机会。二是政府出台鼓励宣传创新创意产品，发掘民间手艺人手工产品。三是电商转型实体企业时，能享受到政府的扶持政策。

李世杰：建议大力发展农村电子商务

全国政协委员、民建中央副主席李世杰同样提交了关于农村电商相关的提案。

在李世杰看来，农村电商要走的路还很长，目前有些问题亟待解决，诸如专业人才紧缺、网点服务功能不完善、品牌效应不明显、物流配送成本高、收入低微等。

这次两会前夕，他提交了提案建议有关部门协调配合，推动院校和培训机构制定中长期的农村电子商务培养培训计划；通过定期组织开展农村电子商务青年创新创业大赛等活动，评比表彰一批优秀农村电子商务网点和优秀人才。以及可以考虑从社保补贴、医保补贴、就业补贴等方面，制定和完善吸引城市电商人才到农村的鼓励支持政策,引进电商人才。

此外，拓展农村电子商务网点服务功能，扩大农村电商应用领域，提升农村电子商务产品品牌效应，扶持特色农产品电商网站也被他提上议案。

针对物流问题，他建议强农村电子商务基础设施建设，加强农村尤其边远农村公路建设，打通农村电子商务发展“最后一公里”工程。支持邮政、快递物流企业等合并成立专门的农村物流服务公司，建立分拣中心，统一登记，集中送递，实现集约化、规模化经营，从而降低成本、提高经营效益。

民革中央、苏宁董事长张近东：推进快递行业绿色发展

随着网购的飞速发展，快递行业也在奋力前行，然而快递行业加速发展所带来的问题也逐渐暴露出来，今年两会就有不少人大代表关注到了快递垃圾对环境的影响问题，提出快递行业绿色发展的建议。

其中，民革中央提出了《关于促进快递行业绿色发展的提案》。其中给了三点建议：

一是完善相关法律法规，将冷链包装和外卖包装等纳入到快递包装范围统一管理，加快建立快递业绿色标准体系。二是采用各类政策杠杆调节快递包装的市场行为，促进外卖、快递包装的减量化、绿色化和再利用。三是提高快递垃圾回收使用率，加快构建包含快递包装生产者、使用者和消费者在内的快递包装回收体系。

苏宁控股集团董事长张近东提议，应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准，明确快递业绿色包装使用率和回收率标准；制定快递运输环节服务标准，明确流通环节快递包装的损毁率，提高二次使用率；构建快递业包装废弃物回收体系，明确安全性、环保性、可靠性、可追溯性等要求及技术标准；建立非环保包装的退出机制，逐步实现快递包装全面绿色化。”

此外，全国政协委员、民革天津市委会副主委苑春鸣提案建议,在快递行业推广循环经济，尽快推行即时回收快递包装物的相关规定，提高资源利用率。全国政协委员郑惠强同样建议加快包装行业立法工作，研究制定快递条例等行政法规。

政协委员：治理假货如同治理酒驾

今年两会，作为连任的全国政协委员，朱征夫再次将“打假”进行到底。

去年两会，他提交了《关于对制假售假行为加大打击力度的提案》，而今年，他《加大对制假售假的打击力度的提案》，作为去年的延续。

“治理假货如同治理酒驾，不对制假行为作最严厉的遏制，治理假货也就无从谈起”，朱征夫说，要提高制售假犯罪的法定刑，并加大对制售假人员的经济惩罚，发挥立法对制售假犯罪产生威慑和预防作用。

同样，新当选的全国政协委员、民革中央委员、民革浙江省委会副主委朱新力也在他的提案中建议设立更高的惩罚性赔偿措施，以经营额为计算基准，实现“一次造假、终身负债”的经济制裁。

银泰沈国军：促进跨界零售创新发展

在传统百货零售业中，银泰曾创下几个之最：最早试水电商，最早引入支付宝支付，最早尝试线上线下相结合的O2O模式。

但在零售业改革进入深水区时，沈国军发现，在促进跨界零售健康发展的道路上，还存在诸多问题，亟待创新管理，推动相关政策落地。

为此，他提出两点建议：一是深化“放管服改革”，对跨界零售企业提供便利的审批服务，各部门简化和合并审批流程，如建立一站式审批窗口或开设大企业绿色通道。二是跨界零售经营复杂度提升，建议有关部门明确相关法规的司法解释，重视防范“伪职业打假人”，促进行业健康发展。

以上是此次两会期间的一些精彩提案，天猫网店交易提醒各位电商人，目前电商行业的发展劲头正盛，机会多多，抓住机遇成就创业梦。