贵州省扶贫办电商培训（贵州省扶贫办官方网站）

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电商扶贫属于发展产业脱贫一批吗

属于

简单把电商扶贫归为产业扶贫，或理解为通过产业开发实行的专项扶贫，是不够全面的。电子商务不仅仅是个产业发展问题，同理，电商扶贫内容也广泛得多。按《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》从专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局的分析框架来看，也是如此。

-专项扶贫：电商扶贫既可用于一业、一地、一事，又可同时用于或辐射到多业、多地、多事。电商扶贫有时可以是个产业扶贫的专项，有时却又往往不能用产业扶贫专项的边界去框定它。那种养鸡的扶贫款不能用来养羊的产业专项扶贫的陈规，尤其不宜用于电商扶贫。想通过开网店帮扶贫困户，就更要敬畏市场，更要跟着用户需求、而不是按照扶贫主体的良好意愿走，有时，根据市场用户的需要，进行自我否定和快速调整是必须的；

-行业扶贫：电子商务涉及面广，电商扶贫也应该纳入各行业部门扶贫的内容，明确部门职责，条块联动发展和优化特色产业依托，从科技、教育、文化等方面开展电商扶贫，完善电商基础设施，改进对电商的公共服务与管理，完善电商从业者的社会保障，助力实现资源与生态环境目标；

-社会扶贫：电子商务目前已经覆盖到我国半数网民和企业，电商扶贫也无疑需要社会各类主体的广泛参与。电商扶贫不仅可以、而且应该与定点扶贫、东西部扶贫协作和各界各主体的扶贫开发活动尽可能结合起来，体现在帮扶对象和帮扶效果上。

电商扶贫的主要形式，大致有以下三种：

一是直接到户：即通过教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等形式，帮助贫困户直接以电子商务交易实现增收，达到减贫脱贫效果。其中，最典型的方式就是帮助贫困户在电子商务交易平台上开办网店，让他们直接变身为网商。例如，今年以来，甘肃、广东等地扶贫办组织的电商扶贫培训，中石化在安徽岳西县、河南慧谷电商学院和济南绿星农村电商培训中心等组织的培训，都特别把贫困户、“两后生”、残疾人等帮扶对象和精准扶贫对象作为培训重点，帮他们掌握电商知识，乃至手把手教他们开办自己的网店，并提供后续服务。

二是参与产业链：即通过当地从事电子商务经营的龙头企业、网商经纪人、能人、大户、专业协会与地方电商交易平台等，构建起面向电子商务的产业链，帮助和吸引贫困户参与进来，实现完全或不完全就业，从而达到减贫脱贫效果。例如，在我与梁春晓主编的《“新三农”与电子商务》一书中，列举了许多此类案例，从赵海伶、杜千里、孟宏伟到世纪之村、中闽弘泰，从潘东明领衔的遂昌网店协会到吕振鸿创办的“北山狼”，他们不仅带动了一方经济发展，也帮助众多身边的乡亲、包括贫困人群增加了收入。[ii]当地政府支持他们，在某种意义上，也是在支持电商扶贫。

三是分享溢出效应：即电商规模化发展，在一定地域内形成良性的市场生态，当地原有的贫困户即便没有直接或间接参与电商产业链，也可以从中分享发展成果。例如，我们在沙集，亲眼看到电子商务为著名的淘宝村--东风村带来的变化：招工难，让具有劳动能力的贫困户，不仅很容易在网销产业链中找到发展机会，而且由它带动起新型城镇化进程，建筑、餐饮、交通、修理等一般性的服务业快速发展，也提供了大量就业、甚至创业的机会，道路、卫生、光纤入户、水电、公共照明等设施的改善，电商园区建设带来的农民住房条件的改善和服务便利化，也惠及包括失去劳动能力的贫困户在内的所有村民，让他们分享到电子商务发展的溢出效应。

在现阶段，针对我国大多数贫困地区电子商务尚待启动的现实，电商扶贫应更多围绕上述前两种形式着力；对于后一种电商扶贫，应有待当地电子商务发展到一定规模和程度后，及时列入议事日程。

农村免费培训电商哪些人能参加

农民。

农民可以参加村里或者县里组织的扶贫助农的一些培训，还有现在电子商务等一些跟农业有关的活动，因为毕竟农民大部分时间在农村，所以说多参加这方面的培训跟活动。现在大部分农业县政府都有举办农村电商的免费教育，可以向当地部门咨询。经营互联网电子商务的农户，必须向其他已经在利用互联网进行农产品销售农户，学习互联网电商的经验。

根据给定资料2-3全国各地扶贫攻坚工作中有许多成功经验与做法，受到哪些启示

瞄准对象，“精准滴灌”扶真贫

为防止平均数掩盖大多数，实现精准扶贫，要精准定位扶贫区域。可以从全市扶贫重点乡镇、重点村中，筛选贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大、历史欠账最多的乡镇、村等划分为若干个特困片区，作为扶贫攻坚的主战场，在特困片区内根据实际情况确定若干小片区，按照打造一片、完善一片、交账一片、放手一片的要求，将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，突出工作重点，突破工作难点，分步骤、有计划地扎实开展整村整乡整流域推进，真正做到精准聚焦真扶贫，扶真贫。要市县乡村四级联动，严把入户调查、申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等关口，精准识别扶贫人群，建档立卡，建立翔实的数据资料库。对贫困人口坚持分类指导，对症施策，每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶，有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强贫困人口动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。

整合资金，“并拢五指”破难题

项目资金“撒胡椒面”式的扶贫，难以实现贫困地区和贫困群众质的飞跃，也是造成年年扶贫年年贫的原因之一。为此，要注重打好涉农项目资金组合拳，建立“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，把扶贫整村推进、以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、道路建设、安全人饮、文化和教育卫生、双联部门帮扶等项目资金整合起来，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则统筹使用，有效扩大项目资金使用效益。注重发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，更多地采取财政扶贫资金贴息支持农户贷款、建立产业发展基金、发展互助资金项目、以奖代补扶持群众发展产业等方式发放，为扶贫开发撬动更多资本。注重加快融资机制改革，着力推动农村“三权”抵押贷款，简化程序，积极发放双联惠农贷款、妇女小额贷款，缓解贫困群众资金短缺难题，实现补助资金直接到户，为扶贫攻坚提供强有力的资金支持。

盯住短板，“综合造血”强筋骨

劳动力素质偏低、产业支撑乏力、基础设施滞后、生存空间狭窄，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决造血问题，单纯输血无疑是杯水车薪。要坚持标本兼治，突出治本，有效增强贫困群众的自我发展能力。提升致富本领“拔穷根”。积极实施劳动力素质提升工程，实现输转劳动力、贫困家庭、新增“两后生”、中青年农业劳动力和自由创业者技能培训全覆盖，促进培训与就业创业无缝对接。培育富民产业“改穷业”。因地制宜，立足比较优势，加大资金投入，着力培育区域特色强、竞争能力强、科技含量高、附加值高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，形成稳定增加群众收入的长效产业。强化基础支撑“换穷貌”。综合配套贫困乡村水、电、路、房、通信等基础设施，有效改善贫困群众生产生活条件，为加快脱贫致富奔小康奠定坚实基础。统筹推进贫困地区科教文卫体等社会事业发展，加快构建社会保障体系建设，打破公共服务水平低下导致脱贫难的链条。开展易地搬迁“挪穷窝”。针对特困片区部分村组自然条件差、资源匮乏、灾害频发的实际，积极实施易地扶贫搬迁工程，统筹推进安置区基础设施、产业开发和公共服务配套设施建设，拓宽群众发展空间。

创新举措，“多轮驱动”出实效

要坚持以创新驱动和融合发展理念打好组合拳，促进扶贫模式转变。推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台;把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。推进旅游扶贫融合发展。坚持把生态文明建设与扶贫开发有机结合，把美丽乡村建设与扶贫开发有机结合，把发展乡村旅游与扶贫开发有机结合，大力实施生态扶贫项目。要推进交通扶贫融合发展。把改善农村交通条件作为扶贫开发和乡村发展的基础性工作，在积极争取铁路、高速公路、机场等重大交通项目立项建设的同时，大力整合交通扶贫资金，发动群众投工投劳，加快推进农村畅通工程建设，打通通户路、产业路。

激发潜能，“社会齐唱”聚合力

要坚持把干部力量、社会力量、群众力量统筹起来，奏响扶贫攻坚“大合唱”。注重帮扶力量的合理搭配，尽力做到联村单位职能与贫困村的村情相适配，干部联户能力与特困户扶持难度相匹配，实现贫困村全覆盖联系、特困户全覆盖对接、工作队全覆盖进驻。妥善制定帮扶计划，完善发展规划，逐乡逐村建立帮扶台账，逐户逐人落实帮扶责任。积极开展社会帮扶。注重用好对口帮扶资源，统一确定帮扶重点，积极创造帮扶条件，充分发挥帮扶单位职能优势，帮助群众解决一系列发展难题;注重用好社会资源，制定扶持政策，鼓励引导工业企业和社会知名人士投身扶贫攻坚。充分发挥群众主体作用。引导群众加强监督扶贫项目，积极树立推广先进典型，鼓励支持群众实施自建工程，充分发挥群众的主体作用。

贵州农村电子商务发展的主要表现有哪些？

表现为加强与大型电商平台合作、加强线上线下融合发展、完善电商供应链等内容。

引进省内外大型电商平台落户电子商务进农村综合示范县；组织本地优质农特产品、民族民间工艺品、旅游产品等入驻主要电商平台，鼓励企业在大型电商平台开展网络直播等宣传推广活动，提高贵州优质农产品影响力。

依托龙头电商企业建设线上线下互动融合的社区电商体系，发展自动售菜机、生鲜自提柜等社区微菜场模式，将项目建设和贫困地区农产品销售有机结合，打造农产品基地直供体系；引进新零售业态，促进农产品电子商务与大数据融合发展。

围绕500亩以上坝区农业产业结构调整，聚焦12个优势特色产业，培育特色供应链，完善“贫困户+合作社+电商”利益联结机制，完善电商供应链，实现农产品上行稳定供给。依托电商龙头企业和协会，加强农产品标准化建设；依托“贵州绿色农产品”整体品牌建设，加强地理标志产品保护和地理标志证明商标培育，培育区域公共品牌。

扩展资料：

贵州农村电子商务发展的相关要求规定：

1、要求各地高度重视电商扶贫工作，建立健全党政推动机制，形成一把手亲自抓、五级书记抓、“绩效考核+专门机构推动”的工作机制。

2、要求各地商务（电商）、农业、邮政主管部门结合自身职能，做好农村电子商务发展规划、服务体系提升、主体培育引进、标准化建设、质量安全监管、物流配送体系建设等相关工作。

参考资料来源：贵州省人民政府-《贵州省进一步加快农村电子商务发展助推脱贫攻坚行动方案（2019—2020年）》 政策解读

国家对于精准扶贫对象开网店有哪些政策？

1.改善贫困地区电商基础设施

深入推进电子商务进农村综合示范，推进贫困地区互联网、道路、物流等基础设施建设，改善贫困地区电商发展基本条件。

2.促进贫困地区特色产业发展

结合贫困村、建档立卡贫困户脱贫规划，确立特色产业和主导产品，推动“三品一标”、“一村一品”、“名特优新”农产品进行网上营销。

3.加大贫困地区电商人才培训

以精准扶贫为目标，针对建档立卡贫困户、电商创业脱贫带头人、农村青年致富带头人、村级信息员和残疾人专职委员等，制定电商培训计划。

4.鼓励建档立卡贫困户依托电商就业创业

为符合条件的贫困地区高校毕业生、返乡创业农民工和网络商户等发展电子商务提供创业担保贷款，支持贫困村青年、妇女、残疾人依托电子商务就业创业。

5.支持电商扶贫服务体系建设

动员有志于扶贫事业的电商企业，搭建贫困地区产品销售网络平台和电商服务平台。满足贫困地区电子商务发展需求的网上支付、手机支付等产品，加快贫困村村级电商服务点、助农取款服务点建设。

6.推进电商扶贫示范网店建设

加快贫困村电商扶贫村级站点建设，通过贫困农户创业型、能人大户引领型、龙头企业带动型、乡村干部服务型等多种建设模式，完善电商扶贫示范网店与建档立卡贫困户利益联结机制，形成“一店带一村”、“一店带多户”的网店扶贫模式。

7.基层传统网点实施信息化改造升级

支持贫困地区“万村千乡”农家店、邮政、供销合作社、快递网点、村邮站和村级综合服务中心（社）信息化改造，拓展经营服务内容。

8.动员社会各界开展消费扶贫活动

以每年扶贫日为时间节点，组织有关电商企业和网络平台，共同举办“邀您一起来网购”等消费扶贫体验活动，集中购买贫困地区土特产品，培育全社会消费扶贫意识，逐步形成电商扶贫的品牌产品、品牌企业。