“中国制造”提质增速，怎能忽视“召回风险"?

“中国制造”提质增速，怎能忽视“召回风险"?

今年上半年外贸圈可以用一个字总结：“难”，先是不良货代跑路，国外又发生了港口拥堵的现象，接着这两个月中国许多品牌产品又被美国消费者安全委员会(以下称CPSC)强制召回，外贸企业可谓是命运多舛。

◈今年5月CPSC召回Moderner Glass Company牌咖啡杯

这不在今年5月CPSC召回了中国生产的Free Bridees牌儿童睡衣、Hover-1 Superfly牌气垫板、Wonder&Wise牌活动桌、Moderner Glass Company牌咖啡杯等产品，召回原因皆是产品质量问题对消费者的身体健康构成了危险。

◈今年6月CPSC召回Coda牌吊灯

6月CPSC召回了18个中国生产的商品，包括儿童睡衣、Alfac牌玩具鸭、Nautilus牌跑步机、Coda牌吊灯、Times Tienda牌儿童桌椅等产品，被召回原因是产品含有危害物质、商品零件容易掉落等，从而影响消费者的生命健康安全。

那CPSC的职责是什么？外贸企业又应该注意什么？跟随美新君一起揭秘CPSC。

1.中国成为“被召回产品最多的国家”

在了解CPSC之前，我们先看一下中国被召回产品的实际情况，2021年CPSC共发布了219例召回，其中来自中国的产品共134例，占召回总数的61.2%，涉及金额约53.9亿美元，成为“被召回最多的国家”。

◈2021年美国CPSC召回中国出口消费品的类别分布

图源：网络

被召回最多的产品为电器（16.4%），儿童用品（12.7%）、纺织服装（10.4%）。其中电器被召回的原因多为产品短路或电池过热引起触电或热伤害、产品部件易分离引起机械伤害等，而儿童用品和纺织服装被召回原因多为不符合可燃性标准容易引起火灾。

于外贸企业而言，需建立完善的质量安全管理体系，从原料的供应商审核、工艺流程的优化到产品创新设计的风险评估，全链条提升自身产品的质量，才能不被CPSC召回及“针对”。

2.CPSC在“被召回中”扮演什么角色？

CPSC的终极目标是减少产品的事故率，即逐年降低因消费品死亡或受伤的人数，可以说CPSC是美国消费品的“品质部门”，扮演着监督者的角色：

首先在进行美国海关产品申报时，必须通过CPSC查验，查验的范围包括产品的认证标签、产品安全吊牌、检测证书等，如果不符合标准产品将会被扣留。

其次由于美国产品责任民事诉讼非常发达，如果产品发生安全事故，消费者可以向CPSC进行投诉，接到投诉后工作人员会评定商品是否存在“实质性危害”，如果存在，则要进行决定“召回产品”最关键的一个环节—缺陷鉴定：对产品的原材料和零部件进行各方面检测，确定产品的危害等级（A级、B级、C级，严重程度递减），之后就是召回信息的发布、召回的实施及验收。

CPSC通过及时、严格的监管机制，保护着美国消费者的合法权益，于外贸企业而言，如果抱着侥幸的心态让“问题产品”流入美国市场，可想而知会带来的后果将不堪设想。

3.CPSC的管辖范围是什么？

作为美国重要的政府机构，CPSC管辖着《消费品安全法案》、《联邦危险品法案》、《可燃消费品法案》、《包装防毒法案》、《制冷器安全法案》这五个法案覆盖下的1.5万种产品，主要包括儿童用品、儿童玩具、家用电器、电子产品、健身器材等。

根据美国《消费品安全法》，食品、药品、烟草等品类商品不属于CPSC的管辖范围，由其他部门负责监管。对于庞大而复杂的管辖范围，CPSC监管重点在于对可能引起火灾、爆炸、电机、化学或物理危害以及导致儿童伤害的产品进行监管。

据CPSC规定，儿童商品制造商必须提供CPC、CPSIA和ASTM测试报告及证书，以证明其产品满足相应的儿童玩具安全条例，如果外贸企业未提交这三种报告，则不能上架亚马逊哦！

►►►CPC证书

CPC证书主要检测所有12岁及以下儿童设计的产品，如儿童玩具、儿童服装、儿童学习用品等。外贸企业在提交CPC报告时需包括认证涵盖的产品信息、认可的第三方检测实验室信息、认可产品符合的法规清单、进口商信息、产品制造时间和地点等相关信息。

►►►CPSIA证书

CPSIA对儿童产品中铅含量有着严格的要求，不能超过100ppm,并限制了有害物质邻苯二甲酸盐的含量不能超过0.1%,外贸企业在提交CPSIA报告时需提交这两项的数据。

►►►ASTM证书

ASTM 测试报告中需带有儿童产品的物理机械性能、燃烧性能、化学性能的数据。

◈物理机械性能数据包括儿童玩具的冲击试验、跌落试验、拉力与压力试验等。

◈玩具易燃性能是按照16CFR1500.44的要求，对玩具进行燃烧，并燃烧速度低于2.5mm/s。

◈化学性能测试涉及到总铅含量的测试，禁止含铅量超过表面涂料总量的0.06%。

4.面对“产品被召回”，外贸企业应该注意什么？

● 及时掌握美国法规动态，尽早采取应对策略

外贸企业应通过各种渠道收集国内外儿童用品法规、技术标准的更新信息。充分关注潜在缺陷，防微杜渐。尤其是美国市场，仅仅满足产品标准是远远不够的，同时还要注意来自消费者方面的要求。在美国，消费者拥有“无理由退货”的权利，这意味着产品有任何瑕疵，都有可能遭到退货。

● 定期搜集国内外召回网站发布的召回案例

● 重视发货前查验关，守好最后一道防线

货物发往美国前，外贸企业应该准备好产品出口的CPSC证书及产品其他资质，如果准备不充分，在美国查验时会被海关扣留，如果出现这种情况，会影响整体物流时效，这对外贸企业是个沉重的打击，所以外贸企业应该重视出海前的最后一道防线。