商务部：已与22个国家签署电子商务合作备忘录（商务部经济合作局）

11月12日，国务院召开政策例行吹风会，商务部对外贸易司司长李兴乾透露，已在世贸组织、G20、APEC等多边场合提出跨境电商“中国方案”，并与22个国家签署电子商务合作备忘录。

在发布会上，有记者提问，《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》提出积极推进跨境电商综合试验区建设，以及支持建设一批海外仓，扩大跨境电商零售进口试点。请问，商务部对跨境电商有什么特别考虑？接下来如何推进？

李兴乾指出，跨境电商等新业态正在为我国外贸发展提供新空间、新动能。2019年，跨境电商零售进出口1862亿元人民币，规模为跨境电商综试区设立之初的5倍以上。今年1—9月，继续保持52.8%的高速增长。在疫情防控条件下，我们每个人都感受到电商服务的快捷、安全和强大供给能力，大力发展外贸新业态已经成为业界高度共识。全面支持跨境电商健康发展，是外贸创新重点工作。我们将突出5个着力点：

一是持续完善政策体系。前期，商务部会同相关部门，创新监管方式，已经出台了跨境电商零售进口监管、零售出口无票免税及所得税核定征收等80多项支持政策，复制推广了12方面36项成熟经验做法。下一步，我们将继续坚持问题导向，聚焦难点痛点堵点，针对性地推动完善相关政策，营造良好环境。

二是支持地方探索路径办出特色。国务院已分五个批次批准设立105个综试区，跨境电商零售进口试点范围也已扩大到86个城市和海南省全岛。我们将按照国务院统一部署，统筹考虑自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区等建设情况，研究将具备条件的城市纳入零售进口试点范围。同时，加强跟踪指导，支持各综试区结合实际，大胆创新，探索各具特色的发展路径。比如浙江杭州综试区已经成立了全国首家互联网法院跨境贸易法庭，山东威海综试区与韩国仁川探索“四港联动”，海港和空港之间实现信息互换、监管互认、执法互助。

三是鼓励企业创新商业模式。目前，各综试区内备案主体已经超过14万家。其中，部分本土平台“走出去”，拓展中东、东南亚和非洲等新兴市场，带动数千个中国品牌出海；一批独角兽企业创新柔性供应链，实现快速发展。我们将继续通过扩大出口信贷投放等政策措施，支持各类主体创新商业模式，为跨境电商发展添动力、增活力。

四是高质量推进海外仓建设。海外仓是跨境电商企业在境外实现本土化运营的重要依托。目前，各综试区企业已建设海外仓超1800个，服务范围覆盖全球。我们将充分利用现有资金、基金等渠道，鼓励海外仓丰富功能，优化布局，加快发展。

五是积极深化国际合作。我们已在世贸组织、G20、APEC等多边场合提出跨境电商“中国方案”，并与22个国家签署电子商务合作备忘录。将充分利用起步早、发展快的优势，继续深化国际合作，积极参与跨境电商国际规则制定。